工会嫁接信用合作博鱼体育中国入口机制 引领“三位一体”合作经济新“潮”向

  新闻资讯     |      2024-05-09 13:30

  博鱼app网页版登录4月30日,哈尔滨双城区召开劳模表彰暨工会互助合作推进会,并邀请黑龙江省委金融办副主任陈林作“工会互助合作机制与信用体系建设、‘三位一体合作经济”的辅导报告。

  据介绍,工会与金融,过去似乎是风马牛不相及的领域,现在有了理论和实践上的有效贯通。金融的本质是信用,而工会的组织资源、信息资源中蕴含着丰富的信用资源,就看如何发掘利用、互助合作。

  黑龙江是我国的农业大省,农业合作化博鱼体育中国入口、机械化程度都比较高,农民合作社聘用的农业工人较多。农业工人很多并非合作社社员,而是兼业农民,自己家里还有其他一些生产经营活动,同样面临融资需求。当地农机合作社——铧镒农机合作社联社组建了全省首家合作社工会,通过工会扩大了服务面。

  “忙不怕,累也不怕,最头疼的是钱不够用,今年又多包100亩地,去年挣的钱都包地用了,买生产资料还得再想办法。”说起这事,农民周志福满脸愁云:“这些年种地收效好,每年都扩大生产,银行贷款不够用,就得到处想办法筹钱。”同村的老张心里另打着“小算盘”,他调侃道:“俺家这些地够种就行,家里花销也不大,年年都有盈余,咱也不会理财,这钱就搁银行里吃‘灰’。”

  “随着农业现代化程度不断提高,资金需求量也逐步加大,资金供给不足与日益增长的融资需求之间的矛盾越发显著。在这样的背景下,基于信用的互助合作机制应时而生,并得以迅速发展,为农户扩大生产规模、改善生活状况、实现脱贫致富提供了有力的金融支持。”中国建设银行金融科技赋能合作经济项目组副组长孙赫楠说。

  “在总工会、金融办以及哈尔滨信合联盟的指导下,依托合作社工会开展信用体系建设与互助合作,让农户手里的余钱不闲置,互助给那些真正有资金需求的人,实现互帮互助。”铧镒农机合作社联社理事长杜滨说,互助合作是社员们迫切需要的,运行一段时间以来,参与热情极高。这家大型合作社多年从事生产、供销服务,在此基础上,进一步创新信用服务,形成了生产、供销、信用“三位一体”的合作经济发展新格局。

  “合作经济本来是工人运动的产物,19世纪最早成功运作的英国罗虚代尔合作社,就是如此。合作经济更是社会主义的长期追求。1922年诞生的安源路矿工人消费合作社,也具有信用合作性质,并且是依托工人俱乐部(工会)创办的。”陈林说,工会作为劳动者联合体,劳动者同时又是消费者,一些劳动者同时是小业主(小生产者也包括小微企业),聚沙成塔,足以形成可观的经济流量和规模效益,这是互助合作的客观基础。

  双城区总工会主席刘喜来表示,依托工会组织体系,探索类似“团购”“集体福利”的供销合作、生产生活服务合作。以信用体系建设为引领,目前已经吸引了龙江银行、建设银行等多家金融机构推出信用贷、互助贷、增信贷等多款面向工会会员的金融产品。哈尔滨信合联盟还组织了多家贷款公司、担保公司参与这项工作。在工会互助合作推进会上,来自对鹿饮品有限公司、天阳包装有限公司的工会代表介绍了初步的经验和想法。

  中国建设银行金融科技赋能合作经济项目组的研究报告指出,单位同事(工会会员)之间,相互帮助(特别是对老、幼、病、残、孕)是常见需求,这些服务通常没有纳入GDP统计,但是创造了真实价值。日常联合采供、营销服务,则构成供销合作。有了生产生活和供销服务的基础,信用合作也是水到渠成的。工会系统在一些地方推行的职工医疗互助,其实是一种互助保险,也可归为信用合作的一种。互助保险在国外占有1/3的市场份额,而在中国由金融部门推动的“互助保险”目前仅占0.2%市场份额。其发展症结,恰恰在于金融部门长期就保险论保险,忽视了工会这样的组织资源。互助保险(互助保障)有利于克服保险市场上信息不对称造成的“逆向选择”,具有独特优势。基于互助的信贷创新也有广泛前景,有利于缓解社会基层的融资困局。

  陈林认为,如果说金融具有功能性和营利性双重特性博鱼体育中国入口,那么从国外成功经验来看,功能性金融相当多的部分是由互助合作体系承担的。但我国城乡金融网点已经不少,金融持牌机构的基础设施投入、合规成本都很高,大量重复建设很不划算,更有人才队伍、监管能力等方面的瓶颈制约。简单重复欧美日韩等国一两百年来的合作金融原有发展路径,未必可行,也不大必要。

  陈林表示,通过工会(及类似组织)与金融机构有效嫁接,信用合作可以是一种“机制”,而不一定专设“机构”,因此不必涉及金融牌照。工会、合作社等植根基层,开展征信评级、互助联保和反担保增信,可以为金融机构拓展“互助增信贷款”,这已经具有某些信用合作的内涵。如有条件,进一步可通过银行或贷款公司开展“互助委托贷款”:出借方的资金平时保留在各自账户,不进行归集,当出现借款需求时,可以“一对一”,也可以是“多对一”、“一对多”进行撮合匹配,直接转账到位,可以有效破解“资金池”风险,防范“吸存”顾虑。从而避免金融无序竞争和重复建设,克服信用合作长期难以规范、难以复制和推广的困难。进一步借助金融科技,通过互联网平台,可望极大提升合作经济包括信用合作的规模优势与运行效率。

  与“直贷”相比,尽管“委贷”模式为互助金融带来了新的发展机遇,但也存着一定风险。如果出现农户怠于生产、无力偿还等情况,应该如何应对?杜滨没有过于担心,他说:“由于社员多为带地入社,土地由合作社统一管理,对于合作社来说,可以进行土地的内部转让,实现对土地的有效经营,同时也可以建立有效的互助监督机制来防范风险。”

  “信用合作机制不仅提升了金融服务的覆盖面和效率,还对促进经济发展起到了积极作用。”哈尔滨信合联盟副秘书长李剑峰表示,通过信用合作机制,小微企业和个体经营者得以获得更便捷、灵活的融资渠道,减轻了融资难题,激发了创业创新的活力。同时,信用合作也助力于基层社区建设和农村振兴,增强了草根经济的韧性和活力,推动了城乡发展的均衡与协调。

  陈林表示,“三位一体”合作经济在一些地方长期陷入“谁牵头”“谁主管”的怪圈,其实是部门利益、官僚习气在作祟。只要坚持以人民为中心的发展思想,重温党的群众路线,站在人民群众一边思考和推动工作,问题就迎刃而解。工会不涉及任何行政职权,也可以发挥引领作用博鱼体育中国入口。

  他认为,双城探索的工会开展互助互济、创新合作经济的经验,进一步印证了生产供销信用“三位一体”合作具有强大的生命力、广泛的适用性。“三位一体”合作不仅适用于农业农村,在城市工商流通金融领域,特别是对于小微经济主体(劳动者、消费者、小生产者如小微企业)更有重大意义。